2021年房间空调器行业HCFC－22替代技术国际交流会召开

10月29日，作为第18届中国家用电器技术大会的重要配套会议，2021年房间空调器行业HCFC－22替代技术国际交流会在合肥正式召开。

这一连续举办多年的全球家用空调产业的环保技术交流会，为推动中国空调行业在全球产业中的环保替代进程发挥了极为重要的作用。随着2021年9月15日《蒙特利尔议定书基加利修正案》在中国正式生效，中国房间空调器行业正式进入HCFC与HFC物质同步管控与替代的时期，对于生产规模已经接近全球90%的中国家用空调行业，如何应对HFC物质的全口径管控，又如何推进替代技术的发展？这让2021年房间空调器行业HCFC－22替代技术国际交流会变得更为引人注目。

空调制冷剂进入同步履约新时期

2021年房间空调器行业HCFC－22替代技术国际交流会仍然由生态环境部对外合作中心、联合国工业发展组织、联合国环境规划署、联合国开发计划署、德国国际合作机构、中国家用电器协会主办，吸引了来自国际社会以及空调业界的近200人参会。

生态环境部大气司噪声与环保护臭氧层处处长董文福亲临现场并致辞。他指出，过去30年，中国为履约做出了重要的贡献。9月15日，蒙特利尔议定书基加利修正案在中国正式生效，为切实履行基加利修正案，中国开展了一系列的工作，包括修订《消耗臭氧层物质管理条例》、修订《中国受控消耗臭氧层物质清单》、严控HFC-23的排放、开展基数年数据调查，以及11月1日正式实施《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录》等，同时还启动了中国履行蒙特利尔议定书国家方案的修订工作，将提出未来10年中国履约的时间表和路线图。

董文福表示，中国是全球最大的房间空调器的产品制造基地，房间空调器是HCFC和HFC物质的主要消费领域之一，也是下一步最有能力最有可能率先开展HFC削减战略行业。因此，空调行业将面临HCFC淘汰和HFC削减的双重挑战，在一定程度上可以说房间空调器行业的淘汰和替代技术的开展，将直接影响我国蒙约履约的成效。为实现目标，建议做好以下三个方面的工作。一是希望行业企业能够积极配合国家实施好房间空调器行业第二阶段的HCFC的淘汰管理工作，根据房间空调及行业替代技术的发展情况，积极选择低GWP值的制冷剂。二是希望充分发挥企业的自身创新能力，为房间空调及行业的履约提出中国方案。三是建议严格按照要求做好履约的工作。

生态环境部对外合作与交流中心副总工程师、副总经济师杨立荣也在会议致辞中表示，今年9月15日，《蒙特利尔议定书》基加利修正案正式对我国生效，意味着我国将正式进入HCFC淘汰和HFC管控同步进行的履约新阶段。房间空调器行业是HCFC-22消费的主要行业之一，作为HCFC-22替代品使用的HFC-32和HFC-410A近年来增长迅速，房间空调器行业也将是未来管控HFC的重点领域。

新时期的关注焦点，履约与管控

随着《基加利修正案》在中国正式实施，从2021年11月开始，HFC物质在中国开始全口径管控。与此同时，碳中和碳达峰这一“双碳战略”也全面展开，同样对具有温室气体效应的排放提出控制要求。多方影响下，HFC物质的管控与削减将对目前中国空调行业产生深远影响。本次国际交流会，HFC物质的相关前景成为重要的核心议题。

生态环境部对外合作与交流中心郭晓林处长为与会代表带来了《中国履行基加利修正案的潜力与初步设想》。在演讲中，她表示，2016年10月《蒙特利尔议定书》第28次缔约方大会以协商一致的方式通过了《基加利修正案》，将氢氟碳化物（HFCs）纳入蒙约管控范围，开启了协同应对臭氧层耗损和气候变化的历史新篇章。通过实施《基加利修正案》，我国可于2060年将HFCs年排放量控制在2亿吨二氧化碳当量以下，每年可直接减排8亿吨二氧化碳当量。当前，HFC物质的大部分排放来自房间空调制冷剂，削减HFC物质的前景很广阔。关于履行基加利修正案的设想，她表示，一是要加强HFCs管控的顶层设计，编制HFCs管控的国家战略；二是建立完善HFCs管控的政策法规体系，加强回收再利用销毁管理，加大监督执法力度；三是开展HFCs行业削减行动，协同配额管理，确保实现HFCs削减目标；四是大力推动低碳环保替代技术的研究和应用，推动相关标准制修订；五是加强履约能力建设，提升履约成效评估能力；六是加强履约国际合作与交流，积极维护多边机制。

HFC的管控在全球都有着深远的影响，此次会议上，北京大学胡建信教授为观众带来了《中国管控HFCs初步战略思考》，联合国工业发展组织Ole Nielsen处长解读了《全球房间空调器HFCs管控政策》，来自国际自然与工质组织SHECCO的Marc Chasserot也到会为观众解读了《美国联邦与省州针对HFCs管控的政策与态度》。会议上还对IEC60335-2-40标准最新的修订进展，以及欧盟F-Gas 法案修订进展与政策发展趋势进行了全面解读。

新的蒙约履约时期重要的特点，就是HCFC替代与HFC削减同步进行，因此HCFC的替代政策进展仍旧是行业重点关注的议题。生态环境部对外合作与交流中心高级项目官员李小燕为与会代表解读了《房间空调器行业HCFC-22制冷剂的替代》。李小燕表示，R290空调的市场化推进仍然是现阶段HCFC-22替代的核心目标。2020年，蒙特利尔多边基金执委会第86次会议批准了资金28831100美元用于实现目标——2026年房间空调器与家用热泵热水器行业淘汰HCFC-22消费量的70%，即全行业2026年HCFC消费量不超过22410MT，2021~2025年要淘汰HCFC-2218675MT。在这个行动计划之中，计划开展12条房间空调器的生产线的改造为R290空调生产线，3条热泵热水器的改造工作以及4条房间空调器压缩机的R290生产线改造。同时R290空调的市场推广以及技术援助活动也将继续开展。

事实上，无论HCFC的替代还是HFC的削减，都离不开R290空调产业相关环节的全面发展。此次会议上，华中科技大学何国庚教授带来了《可燃性制冷剂泄漏分析研究及安全性提升技术》、西安交通大学吴建华教授带来了《R290压缩机研发进展》。此外，生态环境部对外合作中心也对房间空调器维修行业HCFC-22的淘汰和HFC的管控讲解了相关设想。