国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案发布

4月21日，上海市政府办公厅发布《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》（以下简称《方案》），提出力争到2028年，数据要素价值全面激活，制度建设有效引领创新，实数融合进一步深化，试验区建设取得显著成效。

《方案》从以下七个方面部署了30项重点任务。

一是纵深推进数据要素市场化配置。具体包括深入开展数据基础制度实践探索，加强公共数据资源高质量供给，加力行业高质量数据集建设，加快政产学研多源数据融通应用。

二是优化新型数字基础设施建设布局。 具体包括建强区块链网络能力，推动算力资源互联互通，加快立体感知物联设施建设，加强多维安全防护体系建设。

三是加强关键核心技术创新。 具体包括开展数据科技攻关，开展智能技术攻关，开展前沿技术探索，建设数字科技创新平台。

四是实数融合赋能“五个中心”建设。 具体包括体系化推进航贸数字化扩围提质放量，推进数字金融创新应用，加快重点产业智改数转，推动数据驱动的科研范式创新，推动政务智能化赋能超大城市治理。

五是梯次培育数字产业集群。 具体包括创新数商企业培育服务机制；培育梯度布局的产业载体，制订数据产业发展政策，规划实施一批重大项目。

六是扩大高水平开放合作。 具体包括深化数字经济区域合作机制，深入推进制度型对外开放，拓展国际数字经济合作，高水平建设临港国际数据经济产业园。

七是加强人才和制度支撑。 具体包括加强统筹协调，加强数字人才引育，完善法治保障，加强标准研制，开展监测评估。

《方案》明确了上海数字经济发展的重点方向与实施路径。下一步，上海将围绕上述七个方面推进相关工作，力争到2028年实现预期目标。