国常会四箭齐发，家电产业迎来政策窗口期

6月29日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取人工智能发展情况汇报，研究当前外贸形势和贸易强国建设有关工作，审议通过《“十五五”碳达峰行动方案》和《国民健康“十五五”规划》。四项议题对家电及消费电子产业上下游的影响深远且多维。

AI：从“加分项”到“必答题”

会议指出，要深刻把握人工智能演进趋势，完善支持政策和治理体系，牢牢掌握发展主动权。要加力推进人工智能创新突破，加快关键技术攻关和超大规模智算集群建设，强化高质量数据供给，加强人才、资金等要素保障，支持企业开展基础研究和前沿探索。要深入实施“人工智能+”行动，发挥我国产业体系完备、应用场景丰富等优势，促进智能产品和服务加快规模化商业应用。要守牢人工智能安全底线，完善科技伦理、测试认证等制度规则，构建动态适应、分级分类的安全监管体系，加强国际人工智能治理合作。

过去几年，智能家电经历了快速发展的阶段，正处于家电“AI化”的关键转型机遇期。此次会议强调“关键技术攻关”“超大规模智算集群建设”和“高质量数据供给”，正在搭建家电AI化的基础设施。可以预见，AI相关技术与家电的结合将更加深入，端侧大模型将加速落地，空调的AI节能算法、冰箱的AI食材管理、洗衣机的AI织物识别，将从概念走向工程化量产。

与此同时，“完善测试认证等制度规则”的提出，意味着AI家电将逐步拥有完善的认证体系，这将成为消费者对产品AI性能判断的依据，对于真正投入研发的上下游企业是利好，对于蹭概念的企业则是利空。

碳达峰：家电产业的绿色责任与行动

《“十五五”碳达峰行动方案》的审议通过，标志着“双碳”战略进入“深水区”。会议指出，要发挥碳达峰碳中和战略牵引作用，促进经济结构转型升级，打造更多绿色经济增长点。要聚焦重点领域、关键环节持续用力，加快能源结构调整优化，推进产业绿色化低碳化，健全完善法律法规标准、碳排放统计核算等体系，科学有序开展评价考核，将绿色低碳导向融入国民经济循环各领域各环节，推动形成绿色生产生活方式，厚植高质量发展绿色底色。

在包括制冷剂替代、零碳科技等在内的赛道上，中国家电产业正在加速行动。以备受瞩目的R290（丙烷）制冷剂为例，作为零ODP、极低GWP的天然制冷剂，已在热泵热水器、冷柜、干衣机等产品中逐步扩大应用。中国家用电器协会持续推进R290技术的应用，当前多家空调企业已完成R290产线改造，具备批量生产能力。这不仅是对碳达峰政策的产业响应，更是中国家电在全球环保制冷剂竞争中的战略卡位。

从更广的产业上下游视角看，“健全碳排放统计核算体系”的要求将推动家电制造端的绿色化变革。自建光伏、采购绿电、供应链碳足迹追踪，将从头部企业的“加分项”变为全行业的“准入门槛”。零部件供应商、原材料企业同样需要为碳核算做好准备。

外贸：从“卖产品”到“卖品牌”的跨越

会议指出，要保持外贸发展良好势头，加大信贷、信保等支持，扩大优质商品和服务进口，完善贸易支撑体系，打造公共服务平台，推动进出口平衡发展。要促进对外贸易提质增效，提升货物贸易品牌影响力和产品附加值，做强做优服务贸易、数字贸易，加快培育壮大贸易新业态新模式，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。要积极扩大自主开放，维护国际经贸秩序，增强涉外安全保障能力。

在贸易议题上，会议提出“提升货物贸易品牌影响力和产品附加值，做强做优服务贸易、数字贸易”。这对于全球最大的家电生产和出口基地而言，是清晰的方向指引：提升出口产品结构，鼓励自主品牌扩大贸易。

值得关注的是“贸易投资一体化、内外贸一体化发展”的表述。在海外建厂、本地化运营的同时打通国内外市场标准，将是中国家电企业全球化的新范式。此外，碳标签可能成为新的国际贸易壁垒——率先完成碳核算体系的企业，在国际市场中将更具竞争力。

健康：从营销概念走向刚性需求

《国民健康“十五五”规划》将健康产业提升至专项规划级别，提出“培育壮大健康领域新型服务业态，丰富健康产品供给”。会议指出，近年来健康中国建设加快推进，人民健康水平持续提升。要构建全生命周期健康服务体系，统筹资源布局，加强医疗、医保、疾控等协同，为群众提供系统连续、优质高效的健康服务。要大力发展健康产业，完善支持政策，培育壮大健康领域新型服务业态，丰富健康产品供给，严格质量安全监管，让群众放心消费、健康生活。

据《电器》记者多年观察，家电作为家庭环境中运行时间最长的设备品类，天然是健康服务的交付终端以及健康数据的采集入口，随着生物科技在机电产品上的全方位应用，健康管理已成为家电各品类着力布局的科技创新点。

《电器》杂志连年举办“家电健康趋势高峰论坛”并发布《健康家电趋势白皮书》，持续推动行业对健康功能的理性认知与市场普及。在这一过程中可以清晰地看到，健康已经成为家电各个品类重要的功能配置和研发方向。在5月发布的《AWE2026行业趋势发展报告》中，健康被列为家电产业六大核心趋势之一——从空气健康管理（新风空调、空气消毒）、水健康管理（净水 AI 分析）到睡眠健康（智能环境调节）、饮食健康（食材营养分析），健康家电正从碎片化功能走向系统化解决方案。

总结来看，此次会议的四项议题构成了一个完整的产业升级逻辑：AI是技术引擎，碳达峰是绿色约束与机遇，外贸是全球化通道，健康是需求场景。对于家电及消费电子产业上下游而言，2026年下半年到2027年将是政策窗口密集打开的时期。谁能率先把AI、“双碳”、健康3个维度的能力整合到产品中，谁就能拿到下一轮增长的入场券。