淘汰ODS成效显著,中国为全球环保事业贡献力量

                    

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摘要

  “过去一年是中国生态环境保护事业发生历史性、转折性、全局性深刻变化的一年。中国生态环境保护事业在法治建设、监管监察、环保执法、体制改革、污染防治、气候变化等方面开展了大量颇有成效的工作。”2018年9月17日,在生态环境部与联合国环境署联合召开的2018年中国国际保护臭氧层日纪念大会上,生态环境部副部长赵英民在总结前一阶段工作时说。

  “过去一年是中国生态环境保护事业发生历史性、转折性、全局性深刻变化的一年。中国生态环境保护事业在法治建设、监管监察、环保执法、体制改革、污染防治、气候变化等方面开展了大量颇有成效的工作。”2018年9月17日,在生态环境部与联合国环境署联合召开的2018年中国国际保护臭氧层日纪念大会上,生态环境部副部长赵英民在总结前一阶段工作时说。

  臭氧秘书处执行秘书蒂娜?玻比利、蒙特利尔议定书多边基金秘书处秘书长爱德华多?加南出席了纪念大会,来自联合国开发计划署、联合国环境署、联合国工业发展组织、世界银行、德国国际合作机构等国际和双边、多边组织,以及国家保护臭氧层领导小组成员单位、各省(区、市)及计划单列市环境保护厅(局)、科研院所、行业协会和企业等代表共120余人参加了会议。

  据介绍,中国高度重视并认真履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称议定书),积极采取各项措施,致力于保护臭氧层的全球环境治理行动,取得了明显成效。加入议定书后,中国组建了国家保护臭氧层领导小组,协调指导各部门履约行动。与此同时,中国政府还成立了国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室,对消耗臭氧层物质(Ozone Depleting Substances,ODS)的进出口实施有效监管;制定了《消耗臭氧层物质管理条例》,以总量控制和配额许可管理制度为核心,实现ODS生产、使用和进出口全过程管理;采取行业淘汰模式,先后在化工生产、家用制冷、工商制冷等行业实施了31个行业计划,对上千家企业开展ODS淘汰和替代。通过不懈努力,目前中国累计淘汰ODS约28万吨,占发展中国家淘汰量的一半以上,为议定书的成功实施做出了重要贡献。

  赵英民强调,一直以来,中国政府对违法生产和使用ODS的违法行为始终采取“零容忍”态度,发现一起,严查一起,坚决依法予以打击,追究违法者的法律责任。2018年7月,生态环境部部署了全国范围的ODS专项执法行动,对重点行业的重点企业开展全面检查,目前专项执法行动仍在进行中。中国政府将坚决打击在履约过程中发现的各种违法行为,同各缔约方一道密切合作,维护和巩固履约成果,确保议定书确定的履约目标如期实现。“现阶段,履约工作仍面临多重挑战,中国将持续加强国家履约能力建设,加强对履约的监测评估,强化对已淘汰ODS的监督管理,确保履约成效,推动绿色低碳和可持续发展,为共建清洁美丽世界贡献中国力量。”赵英民说。

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